《管子·牧民》中有語曰：“倉廩實則知禮節(jié)，衣食足則知榮辱”，這句話的意思是說百姓的糧倉充足，豐衣足食，才能顧及到禮儀，重視榮譽和恥辱。這句話指出了個人基本物質(zhì)需求的滿足在個人全面發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。這句話所蘊含的道理在現(xiàn)代社會仍然適用，對于生活在現(xiàn)代國家的公民而言，只有社會經(jīng)濟權(quán)利得以實現(xiàn)，其他公民權(quán)利的實現(xiàn)方有保障。我國憲法第二章對公民的“社會經(jīng)濟權(quán)利”做了大量的規(guī)定。

一、社會經(jīng)濟權(quán)利包含哪些內(nèi)容

社會經(jīng)濟權(quán)利由一系列子權(quán)利構(gòu)成，我國憲法對此主要作出了以下規(guī)定：

（一）財產(chǎn)權(quán)

公民的財產(chǎn)權(quán)被規(guī)定在我國《憲法》第十三條中?！稇椃ā返谑龡l規(guī)定：“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國家為了公共利益需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償?！惫裣碛兴接胸敭a(chǎn)權(quán)意味著公民通過勞動或其他合法方式取得的財產(chǎn)，不受他人侵犯。但公民的財產(chǎn)權(quán)可以因公共利益，依照法律規(guī)定而受到限制，對此公民有權(quán)得到相應(yīng)的補償。財產(chǎn)是一個人安身立命的基礎(chǔ)，保護財產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟繁榮的前提。

（二）勞動權(quán)與休息權(quán)

勞動權(quán)和休息權(quán)分別被規(guī)定在我國憲法第四十二條與第四十三條中。勞動權(quán)與休息權(quán)主要包括以下內(nèi)容：自由選擇職業(yè)、選擇工作地點而不受侵害的權(quán)利；要求國家規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)、限制最長工作時間、規(guī)定最低勞動條件的權(quán)利；要求國家發(fā)展休息和休養(yǎng)設(shè)施的權(quán)利；接受勞動技能培訓(xùn)的權(quán)利；在失業(yè)情況下獲得國家援助的權(quán)利。

（三）退休人員獲得生活保障的權(quán)利

憲法第四十四條規(guī)定：“國家依照法律規(guī)定實行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國家機關(guān)工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國家和社會的保障?！睂ν诵萑藛T實施社會保障，這是保障退休人員生活水平和提高生活質(zhì)量的重要舉措，同時也是完善我國社會保障體系的重要內(nèi)容。

（四）獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利

獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利被規(guī)定在憲法第四十五條中。同時，憲法第十四條也規(guī)定了國家發(fā)展社會保障制度的義務(wù)。獲得國家物質(zhì)幫助的權(quán)利主體為年老、疾病以及喪失勞動能力的人，權(quán)利內(nèi)容主要包括：免于饑餓的權(quán)利，住房權(quán)及基本醫(yī)療保障權(quán)。

（五）受教育權(quán)

憲法第四十六條規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展?！惫袷芙逃龣?quán)主要包含以下三個方面的內(nèi)容：一是學(xué)習(xí)的權(quán)利；二是接受無償?shù)牧x務(wù)教育的權(quán)利，即在義務(wù)教育階段實行教育無償化；三是教育機會的平等，即每個人都有根據(jù)自己的適格條件接受相應(yīng)教育的機會。

二、為何說社會經(jīng)濟權(quán)利是實現(xiàn)公民權(quán)利的有力保障

（一）社會經(jīng)濟權(quán)利的實現(xiàn)是公民獲得自由與獨立的基礎(chǔ)

個人自由和獨立不能脫離經(jīng)濟上的保障而存在，一個人只有在滿足基本的物質(zhì)生活需求的基礎(chǔ)上才能進行其他活動。財產(chǎn)權(quán)所保障的創(chuàng)造財富的自由是人們?nèi)〉眠M一步發(fā)展的前提。如果一個人無法得到最基本的生活保障，則他的發(fā)展將會受到一定的限制。社會經(jīng)濟權(quán)利的實現(xiàn)是公民獲得人格自由與人格獨立的基礎(chǔ)。

（二）社會經(jīng)濟權(quán)利的實現(xiàn)是實現(xiàn)公民權(quán)利的前提條件

公民在經(jīng)濟生活和社會生活領(lǐng)域的生活狀況，會影響到人身自由和政治權(quán)利的實現(xiàn)水平。社會經(jīng)濟權(quán)利的實現(xiàn)促使公民更加積極地參與國家政治生活。個人的社會化需要以客觀物質(zhì)基礎(chǔ)為前提，在實現(xiàn)社會經(jīng)濟權(quán)利的基礎(chǔ)上，公民往往對國家事務(wù)和社會事務(wù)的關(guān)注度也更高。

社會經(jīng)濟權(quán)利的實現(xiàn)是實現(xiàn)公民權(quán)利的前提。著名的馬斯洛需求層次理論指出，人的需求從低到高依次分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求以及自我實現(xiàn)需求。社會經(jīng)濟權(quán)利作為公民最低生活水平的保障，是對公民生理需求這一最低需求的滿足。只有公民的生理需求得到了滿足，才有動力去追求更高層次的需要，才可能追求并實現(xiàn)其他權(quán)利。

（三）社會經(jīng)濟權(quán)利的實現(xiàn)為公民權(quán)利的實現(xiàn)提供各方面保障

某些公民權(quán)利的實現(xiàn)是需要一定條件的，社會經(jīng)濟權(quán)利的實現(xiàn)則為公民權(quán)利的實現(xiàn)提供了各方面的保障。

公民勞動權(quán)與財產(chǎn)權(quán)的實現(xiàn)，使得公民可以依法通過自己的勞動獲得報酬，且所獲得的財產(chǎn)不受非法剝奪。財產(chǎn)的安定狀態(tài)為公民實現(xiàn)其他公民權(quán)利提供了經(jīng)濟方面的保障。公民受教育權(quán)的實現(xiàn)使公民知識水平和能力素質(zhì)得以提升，為公民其他權(quán)利的實現(xiàn)提供了智力支持與保障。公民休息權(quán)的實現(xiàn)則為公民其他權(quán)利的實現(xiàn)提供了時間保障與精力保障。

憲法對公民的社會經(jīng)濟權(quán)利做了較為詳細的規(guī)定，為公民在社會中保護自我權(quán)益、實現(xiàn)自我價值保駕護航。