第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)分公司點(diǎn)多線長(zhǎng)、流動(dòng)分散的生產(chǎn)組織特點(diǎn)，充分發(fā)揮分公司、各基層單位兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層自我監(jiān)督工作機(jī)制建設(shè)，根據(jù)《中交二航局有限責(zé)任公司效能監(jiān)察實(shí)施辦法》（二航監(jiān)察〔2006〕466號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合分公司實(shí)際，制定本辦法。
第二條 效能監(jiān)察自查工作是各基層單位對(duì)本單位在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，以及本單位管理人員履行職責(zé)行為，管理效能、效率、效益等情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查和糾正處理違規(guī)違紀(jì)行為的活動(dòng)。
第三條 效能監(jiān)察自查工作是分公司效能監(jiān)察工作的重要組成部分，是基層單位的一項(xiàng)常項(xiàng)管理工作，除分公司立項(xiàng)的效能監(jiān)察項(xiàng)目外，各基層單位要針對(duì)本單位實(shí)際工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)立項(xiàng)開展效能監(jiān)察自查工作，其工作績(jī)效納入基層領(lǐng)導(dǎo)班子的績(jī)效考核范圍。
第二章 效能監(jiān)察自查工作體制和責(zé)任體系
第四條 分公司及所屬各單位應(yīng)依據(jù)“統(tǒng)一要求、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全工作責(zé)任體系，將效能監(jiān)察自查工作納入單位的整體工作部署之中，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一考核，形成在分公司黨政領(lǐng)導(dǎo)下，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切配合、基層單位組織實(shí)施、職工群眾積極參與的效能監(jiān)察自查工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
第五條 分公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)分公司的效能監(jiān)察及自查工作，分公司紀(jì)檢監(jiān)察部門是效能監(jiān)察自查工作的主管部門，各基層單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位效能監(jiān)察自查工作，基層單位黨支部協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)具體領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施本單位效能監(jiān)察自查工作。
第六條 分公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：
1、定期聽取基層單位效能監(jiān)察自查工作方面的情況匯報(bào)；
2、協(xié)調(diào)處置在自查過程中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)；
3、 主持對(duì)基層單位開展效能監(jiān)察自查情況的考核及獎(jiǎng)勵(lì)工作。
第七條 分公司監(jiān)察部門的主要職責(zé)是：
1、建立健全效能監(jiān)察自查工作制度體系，明確工作規(guī)范和要求；
2、研究部署并指導(dǎo)基層單位開展效能監(jiān)察自查工作；
3、協(xié)調(diào)效能監(jiān)察自查工作關(guān)系，處理與效能監(jiān)察自查工作有關(guān)的重大事宜。
4、負(fù)責(zé)對(duì)基層單位效能監(jiān)察自查工作開展情況的監(jiān)督檢查及相關(guān)考核工作。
5、對(duì)基層單位開展效能監(jiān)察自查情況開展調(diào)查研究，組織理論研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)；
第八條 各基層單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是：
1、明確效能監(jiān)察自查工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，組織成立本單位效能監(jiān)察自查工作機(jī)構(gòu)；
2、研究確立本單位效能監(jiān)察自查工作的范圍和對(duì)象，批準(zhǔn)效能監(jiān)察自查立項(xiàng)、工作報(bào)告、監(jiān)察建議和決定；
3、為開展效能監(jiān)察自查工作提供必要的組織保證，支持效能監(jiān)察自查工作小組積極開展工作。
第九條 各基層單位黨支部的主要職責(zé)
1、 按照上級(jí)有關(guān)效能監(jiān)察工作的要求，結(jié)合本單位經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，提出效能監(jiān)察自查年度工作計(jì)劃和效能監(jiān)察自查立項(xiàng)意見，組織編寫實(shí)施方案；
2、組織領(lǐng)導(dǎo)本單位效能監(jiān)察自查小組開展工作，及時(shí)提出效能監(jiān)察建議或決定；
3、及時(shí)向分公司紀(jì)檢監(jiān)察部門提出意見、建議，報(bào)送工作開展信息。
第十條 基層單位各相關(guān)職能部門在效能監(jiān)察自查工作中負(fù)有參與配合、通報(bào)相關(guān)情況、提供相關(guān)資料的義務(wù)；并負(fù)責(zé)落實(shí)針對(duì)本部門的效能監(jiān)察建議或決定。
第三章 效能監(jiān)察自查的任務(wù)、范圍與內(nèi)容
第十一條 效能監(jiān)察自查的主要任務(wù)
1、檢查本單位所轄管理部門及人員履行職責(zé)，執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度，完成管理目標(biāo)的情況，提高執(zhí)行力，保證指令暢通。
2、監(jiān)督檢查項(xiàng)目實(shí)施過程中的管理缺陷，分析存在問題的原因，會(huì)同相關(guān)部門提出監(jiān)察建議或決定的意見，加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)控。
3、配合上級(jí)參與有關(guān)違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度問題的調(diào)查處理工作，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違紀(jì)線索，移交有關(guān)部門處理，督促企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)以及監(jiān)察對(duì)象廉潔從業(yè)。
4、督促監(jiān)察建議或決定的落實(shí)，糾正行為偏差，健全管理制度，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理。
第十四條 效能監(jiān)察自查的主要范圍：參照?qǐng)?zhí)行《中交二航局有限責(zé)任公司效能監(jiān)察實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第十五條 效能監(jiān)察自查的主要工作方法及工作要求：參照?qǐng)?zhí)行《中交二航局有限責(zé)任公司效能監(jiān)察實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第四章 效能監(jiān)察自查的組織實(shí)施
第十六條 各基層單位在效能監(jiān)察自查項(xiàng)目選定后，要認(rèn)真組織編寫工作方案，連同《二航五分公司效能監(jiān)察自查立項(xiàng)審批表》（表一），交基層單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，效能監(jiān)察自查工作方案以基層單位行政文件印發(fā)，并抄送分公司監(jiān)察室備案。
第十七條 各基層單位效能監(jiān)察自查小組依據(jù)工作方案開展工作，及時(shí)填寫《效能監(jiān)察自查工作記錄表》（表二），隨時(shí)接受上級(jí)的監(jiān)督檢查。
第十八條 效能監(jiān)察自查小組對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的重大問題、重要案件線索，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；對(duì)可在本單位權(quán)限內(nèi)可以作出處理的，向基層有關(guān)職能部門或個(gè)人下達(dá)《監(jiān)察建議書》（表三）或者《監(jiān)察決定書》（表四）。
第十九條 效能監(jiān)察自查小組要對(duì)《監(jiān)察建議書》或《監(jiān)察決定書》的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促整改意見的落實(shí)，及時(shí)將效能監(jiān)察結(jié)果及整改情況告知相關(guān)部門。
第十九條 效能監(jiān)察自查項(xiàng)目一般采取當(dāng)年立項(xiàng)當(dāng)年終結(jié)的方式。年底，對(duì)實(shí)施完畢的效能監(jiān)察自查項(xiàng)目應(yīng)做好以下工作：
1、由效能監(jiān)察自查小組寫出該項(xiàng)目效能監(jiān)察工作情況總結(jié)并報(bào)送分公司監(jiān)察室備案?？偨Y(jié)包括效能監(jiān)察工作方式、方法、過程和分析以及發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、落實(shí)整改和取得的實(shí)際效果等情況。
2、由效能監(jiān)察自查小組填寫《效能監(jiān)察自查項(xiàng)目終結(jié)表》（表五），經(jīng)基層單位審核后并報(bào)監(jiān)察室備案。
第二十條 已經(jīng)完成的效能監(jiān)察項(xiàng)目資料要及時(shí)立卷歸檔。卷宗應(yīng)包括立項(xiàng)報(bào)告（表）、實(shí)施方案、工作底稿、總結(jié)報(bào)告、《監(jiān)察建議書》或《監(jiān)察決定書》等全部原件資料。
第五章 考核、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處
第二十一條 分公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各單位上報(bào)的資料，在全分公司范圍內(nèi)對(duì)項(xiàng)目開展效能監(jiān)察自查情況進(jìn)行檢查或抽查。對(duì)于不認(rèn)真開展該項(xiàng)工作或發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)行為的，將視情節(jié)輕重，責(zé)令限期整改或?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人予以查處。
第二十二條 分公司項(xiàng)目年終績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組將各單位開展效能監(jiān)察自查情況納入項(xiàng)目年終績(jī)效考核范圍，根據(jù)各單位開展效能監(jiān)察自查的實(shí)際情況進(jìn)行考評(píng)。
第二十三條 分公司每年年終對(duì)當(dāng)年效能監(jiān)察自查實(shí)施完畢的項(xiàng)目進(jìn)行分公司“海星獎(jiǎng)”評(píng)選，具體評(píng)選辦法按照《關(guān)于申報(bào)和評(píng)選局“海星獎(jiǎng)”優(yōu)秀效能監(jiān)察小組的實(shí)施辦法》（二航監(jiān)察（2006）99號(hào)）執(zhí)行。
第二十四條 對(duì)阻撓、拒絕效能監(jiān)察自查小組正常開展工作或拒不執(zhí)行監(jiān)察決定，或者無(wú)正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的管理人員或部門，由所在單位對(duì)直接責(zé)任人和其主管負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的批評(píng)教育及扣減當(dāng)月獎(jiǎng)金的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)需要進(jìn)行職務(wù)過錯(cuò)責(zé)任追究或給予紀(jì)律處分或涉嫌犯罪的，由各基層單位提請(qǐng)分公司紀(jì)檢監(jiān)察部門處理：
第六章 附 則
第二十五條 本辦法自頒布之日起施行。
第二十六條 本規(guī)定由分公司監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。