日前,國務院國資委副主任孟建民在國資委召開的部分國有資本投資、運營公司試點工作座談會上明確提出:國有資本投資運營公司試點應探索資本投資運營的有效模式,引領帶動以管資本為主深化國企國資改革,同時緊緊圍繞推動實體產業(yè)發(fā)展,要推動產業(yè)結構調整,調整優(yōu)化現(xiàn)有產業(yè),培育孵化新興產業(yè),帶動中央企業(yè)產業(yè)合作、重組與整合,提升資源配置效率和資本回報水平是國有資本投資運營公司的重要任務。
對此,中國宏觀戰(zhàn)略思想庫秘書長田云昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,國有資本不應僅用于依靠回報率的財務投資,應強化產業(yè)投資者身份,在高鐵、核電、超高壓的電網等主導產業(yè)中起到引領作用。
值得關注的是,5月10日,據中國政府網公布的《國務院國資委以管資本為主推進職能轉變方案》稱,突出國有資本運營。牽頭改組組建國有資本投資、運營公司,實施資本運作,采取市場化方式推動設立國有企業(yè)結構調整基金、國有資本風險投資基金、中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展投資引導基金等相關投資基金。
國務院國資委研究中心副主任盧永真也曾在第二屆國企改革前沿論壇上強調,近幾年,國有資本投資運營公司的投資,很多都是以私募股權基金和風險投資基金的方式進行的,基金投資當中很多市場化的、專業(yè)的管理團隊對于國有資本投資運營公司市場化平臺的構建和市場化運營起著非常好的作用。同時,國有資本投資運營公司作為承擔產業(yè)發(fā)展使命的投資機構,應立足于產業(yè)投資,而不是僅僅做股權方面的投資。
田云表示,國有資本的投資應該分為兩類:一類是對新的混改公司投資,例如,聯(lián)通的混改,聯(lián)通公司引進阿里、騰訊、百度等合作伙伴,利用大數據的應用經驗與自身的優(yōu)勢相結合,不僅“引資”,并且“引制”,引入新的運營團隊、新的管理運營模式,來實現(xiàn)產業(yè)的轉型升級,創(chuàng)造出新的利潤空間。不僅解決了企業(yè)的資本問題,還解決了企業(yè)經營、創(chuàng)新等問題,由此,可以產生新的推動,使基礎服務的升級帶動基礎服務上面的很多增值服務的升級,包括人工智能技術的應用,這是國有資本投資未來的方向。
另一類是對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的投資,用于國家的重點領域。例如航空、航天類的產業(yè)。
發(fā)表于《證券日報》8月10日A2版