來源：經(jīng)濟參考報

《經(jīng)濟參考報》記者從十九大新聞中心獲悉，中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民26日在十九大報告專題新聞發(fā)布會上表示，黨的十九大明確了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家“兩步走”戰(zhàn)略安排，“兩步走”戰(zhàn)略沒有再提GDP翻番類目標，主要考慮的是我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，我國經(jīng)濟發(fā)展已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

楊偉民表示，十九大以后，推動經(jīng)濟發(fā)展的基本思路可能要進一步完善。一是要推動高質(zhì)量發(fā)展。二是要著力攻克轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力三大關(guān)口，這也是下一步我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點。三是加快建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系，這是未來我國經(jīng)濟建設(shè)的總綱領(lǐng)。

十九大報告明確了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家及其“兩步走”戰(zhàn)略安排。楊偉民指出，“兩步走”的意義在于，完整勾畫了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時間表、路線圖。改革開放之初，我們黨提出社會主義現(xiàn)代化建設(shè)分“三步走”戰(zhàn)略目標，前兩步目標早已提前實現(xiàn)。黨的十六大提出本世紀頭20年全面建設(shè)小康社會，這個目標再過三年也即將實現(xiàn)。黨的十九大確定，從2021年到2050年的30年將分為兩個15年安排。這就使得改革開放以后我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時間表、路線圖完整了。

此外，楊偉民表示，我黨過去提出的奮斗目標是到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，現(xiàn)在提出到2035年就要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，和過去的目標相比提前了15年。一方面，這說明我們發(fā)展的成就巨大，超出了預(yù)期；另一方面，也表明未來我國發(fā)展的潛力仍然很大，長期向好的態(tài)勢沒有改變。

“大家可能已經(jīng)注意到，‘兩步走’戰(zhàn)略安排沒有再提GDP翻番類目標?！睏顐ッ裾f，這主要考慮的是，我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，我國經(jīng)濟發(fā)展已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，不再是高速度增長的階段了?，F(xiàn)在產(chǎn)能不足已不再是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要突出問題，最突出的問題是發(fā)展的質(zhì)量還不夠高，所以才提出了高質(zhì)量發(fā)展階段。在這一階段，我們不是不要增長速度，而是要通過質(zhì)量、效率、動力“三個變革”來實現(xiàn)，著力解決不平衡不充分的發(fā)展問題。不提GDP翻番目標，是為了更好地貫徹落實新發(fā)展理念，推動黨和國家事業(yè)全面發(fā)展。

十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是否意味著今后將不再追求高增長？楊偉民表示，其實從十八大以來，我們就已經(jīng)不再追求高速增長了。在過去五年中，黨中央做出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，新常態(tài)的一個特征就是增長速度換擋，從過去的高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。

楊偉民指出，十九大以后，推動經(jīng)濟發(fā)展的基本思路可能要進一步完善。第一，要推動高質(zhì)量發(fā)展?！拔覈?jīng)濟發(fā)展階段已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，這和過去關(guān)于新常態(tài)的判斷內(nèi)涵上是一致的、一脈相承的，也是對我國發(fā)展實際的一個準確判斷。推動高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，現(xiàn)代化的本質(zhì)要求就是發(fā)展的質(zhì)量要高，而不在于發(fā)展的速度要多快。

二是要著力攻克三大關(guān)口。十九大報告指出，我國經(jīng)濟“正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”，這清楚地表明了下一步我們經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點。當前，我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，前三季度GDP增長6.9%，比去年回升0.2個百分點。但是，穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)并不牢固，經(jīng)濟發(fā)展還沒有過關(guān)，也就是說還沒有過發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增長動力這三大關(guān)口，這將是一個比較長期的過程。

三是要加快建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系。十九大報告對如何建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作出了部署：堅持一個方針，就是質(zhì)量第一、效率優(yōu)先；堅持一條主線，就是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；推動三大變革，即質(zhì)量、效率、動力；建設(shè)一個四位協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系，即實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源，因為現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)要求這四者協(xié)同，而不要孤軍奮戰(zhàn)；另外，要建設(shè)“三個有”的經(jīng)濟體制，即市場機制要有效、微觀主體要有活力、宏觀調(diào)控要有度。

發(fā)表于《經(jīng)濟參考報》10月27日A03版