發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視工作的生命線(xiàn)。隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)，面上的、顯性的腐敗問(wèn)題少了，但變異的、隱性的腐敗問(wèn)題仍然不少。巡視中如何有效發(fā)現(xiàn)深層次的問(wèn)題線(xiàn)索？結(jié)合參加十九屆中央第一輪巡視實(shí)踐，個(gè)人認(rèn)為應(yīng)從個(gè)別談話(huà)、調(diào)閱資料、受理信訪(fǎng)、下沉調(diào)研四個(gè)方面入手，打好發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“組合拳”。

    個(gè)別談話(huà)“廣撒網(wǎng)”。巡視組剛進(jìn)駐被巡視單位往往還不能夠?qū)υ搯挝坏恼紊鷳B(tài)進(jìn)行“精準(zhǔn)畫(huà)像”，廣泛開(kāi)展個(gè)別談話(huà)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索的重要途徑。以往巡視實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，由于個(gè)別談話(huà)對(duì)象少則一二百人，多則四五百人，一一談下來(lái)可以獲得大量信息。按照“具體人、具體事、具體問(wèn)題”分類(lèi)整理、匯總后，建立問(wèn)題臺(tái)賬和問(wèn)題清單，再運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”思維進(jìn)行分析，一些問(wèn)題反映集中的人和事基本就能被“網(wǎng)”進(jìn)來(lái)。

    除了對(duì)規(guī)定談話(huà)范圍內(nèi)的談話(huà)對(duì)象進(jìn)行個(gè)別談話(huà)外，我們還增加了部分退休不久，且了解重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，又敢講真話(huà)、講實(shí)話(huà)的老同志，他們提供的信息對(duì)我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索具有非常重要的作用。

    值得一提的是，個(gè)別談話(huà)前，必須做好充分的準(zhǔn)備，詳細(xì)了解談話(huà)對(duì)象籍貫、家庭、學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷等基本情況，與重點(diǎn)了解對(duì)象有交集的人重點(diǎn)談、深入談。只有這樣，才能夠在談話(huà)過(guò)程中，保持靈敏的“嗅覺(jué)”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在巡視某省時(shí)，一位同志談到某位干部的情況時(shí)說(shuō)了一句“他被引進(jìn)來(lái)，說(shuō)明我們?yōu)椤旃佟娜颂峁┝送寥馈保覀兠翡J地捕捉到這一訊息，馬上追問(wèn)“某干部”和“引進(jìn)干部”詳細(xì)情況，繼而發(fā)現(xiàn)了重要問(wèn)題線(xiàn)索。

    調(diào)閱資料“順藤摸”。調(diào)閱相關(guān)資料也是有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索的重要方法之一。巡視某省時(shí)，我們先后調(diào)閱各類(lèi)材料上千份，從海量資料中發(fā)現(xiàn)了許多有價(jià)值的線(xiàn)索。比如，針對(duì)該省引進(jìn)干部的問(wèn)題，我們調(diào)閱關(guān)于引進(jìn)干部工作的相關(guān)文件、政策和引進(jìn)干部名冊(cè)、干部履歷表、干部檔案等資料，發(fā)現(xiàn)該省存在引進(jìn)干部工作不規(guī)范和少數(shù)引進(jìn)干部涉嫌檔案造假等問(wèn)題。

    隨后，我們通過(guò)組織人員力量到學(xué)校、原單位、公安部門(mén)調(diào)閱這幾名引進(jìn)干部入學(xué)、評(píng)職稱(chēng)、申請(qǐng)學(xué)位、任職及戶(hù)籍等原始資料，初步摸清了這些干部檔案造假的來(lái)龍去脈，有的出生年月、學(xué)歷、經(jīng)歷、職務(wù)都存在造假現(xiàn)象，堪稱(chēng)“全假干部”。我們還調(diào)閱了這些干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告和所在單位財(cái)務(wù)資料，發(fā)現(xiàn)有的干部房產(chǎn)多，有的干部十八大以后多次違規(guī)乘坐頭等艙、公款旅游、公款購(gòu)買(mǎi)高檔酒等。

    受理信訪(fǎng)“細(xì)過(guò)篩”。認(rèn)真受理干部群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)，是巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索的一條十分重要的渠道。信訪(fǎng)舉報(bào)反映問(wèn)題往往直接、具體、比較有可查性。巡視某省期間，我們對(duì)上萬(wàn)件信訪(fǎng)舉報(bào)件逐一過(guò)篩子，梳理出干部群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期信訪(fǎng)不斷、侵害群眾切身利益等一百多個(gè)典型問(wèn)題，進(jìn)行跟進(jìn)和督辦。

    在該省期間，我們收到數(shù)十封反映一名縣委書(shū)記的群眾舉報(bào)信，大家分析認(rèn)為，反映內(nèi)容清晰、具體、問(wèn)題嚴(yán)重、具有可查性，隨后按程序移交省紀(jì)委監(jiān)委，這名縣委書(shū)記很快就被立案調(diào)查，在當(dāng)?shù)匦纬烧饝亍?/div>